WASHINGTON – Les États-Unis et l’Europe ont décidé vendredi de punir personnellement le président russe Vladimir Poutine pour son invasion de l’Ukraine, imposant des sanctions visant à geler sa richesse tout en continuant d’essayer de paralyser ses capacités militaires et économiques par d’autres nouvelles restrictions.
Des responsables de la Maison Blanche ont déclaré que le président Biden avait l’intention d’imposer des sanctions et de geler les avoirs de M. Poutine, ainsi que de Sergei V. Lavrov, son secrétaire d’État. D’autres responsables russes de la sécurité nationale feront également l’objet de sanctions et les États-Unis prévoient d’imposer des interdictions de voyager pour restreindre les déplacements des principaux dirigeants russes.
Les États-Unis s’alignent sur leurs alliés européens, dont les gouvernements ont pris des mesures similaires plus tôt dans la journée.
La secrétaire au Trésor Janet L.
Les dirigeants européens se sont rencontrés aux premières heures de vendredi pour parvenir à un accord sur une nouvelle série de sanctions qui visent largement l’économie russe et M. Poutine lui-même, alors que ses forces progressent dans leur invasion de l’Ukraine.
L’une des décisions a été de geler les avoirs de M. Poutine et de M. Lavrov, mais de ne pas leur imposer d’interdiction de voyager, selon trois diplomates et responsables de l’UE familiers avec le projet de sanctions de l’UE.
Les nouvelles sanctions américaines et européennes constituent une mesure provocatrice étant donné la rareté des gouvernements, y compris les États-Unis, ciblant les dirigeants étrangers. Cependant, cela peut s’avérer largement symbolique étant donné que la localisation des avoirs financiers de M. Poutine a été cachée dans le mystère et que son argent ne serait pas détenu aux États-Unis.
Imposer des sanctions directes à M. Poutine « envoie un message clair sur la force de l’opposition aux actions et à la direction du président Poutine dans sa direction de l’armée russe », a déclaré la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki.
S’adressant aux journalistes vendredi, Mme Psaki a déclaré que la décision avait été prise au cours des dernières 24 heures après avoir consulté les dirigeants européens. Elle n’a pas commenté l’impact qu’elle pense que les sanctions auront sur M. Poutine. Mais elle a souligné qu’il s’agissait d’une démonstration d’unité transatlantique en s’opposant à ses actions.
Alors que les États-Unis ont imposé des sanctions à certains dirigeants russes et gelé leurs avoirs, cibler directement M. Poutine a constitué une escalade significative. Le met dans une entreprise similaire avec Les présidents syriens Bachar al-Assad Et le Alexandre G. Loukachenko de BiélorussieTous deux ont fait l’objet de sanctions personnelles par le gouvernement des États-Unis.
Adam M a dit Smith, un ancien responsable du Trésor qui est maintenant associé du cabinet d’avocats de Gibson, Dunn & Crocher, a déclaré que l’imposition de sanctions à M. Poutine envoyait un message important étant donné que les États-Unis n’avaient jamais pris de mesures similaires contre une telle action. Chef fort. Cependant, il a déclaré que les sanctions n’affecteraient probablement pas la fortune de Poutine ou ne modifieraient pas ses comptes en Ukraine.
« Je ne pense pas que Poutine va vraiment perdre beaucoup de sommeil quand il sera puni », a déclaré M. Smith.
Les sanctions personnelles s’ajoutent à la liste croissante des restrictions imposées par l’administration Biden, en coordination avec l’Europe. Les États-Unis ont imposé des sanctions aux principales institutions financières russes et à la dette souveraine du pays, et ont pris jeudi des mesures pour refuser à la Russie l’accès à la technologie américaine essentielle à son industrie militaire, aéronautique et publique.
Mais la tentative de punir M. Poutine a révélé à quel point de nombreux pays européens dépendent de la Russie pour l’énergie, les céréales et d’autres produits. Le paquet de sanctions, que les dirigeants européens ont décrit comme sans précédent dans son ampleur et sa portée, a été difficile à faire consensus, même avec les forces russes. Plus près de Kievla capitale de l’Ukraine.
Les économies européennes sont étroitement liées à l’économie russe, et plus l’Union européenne est encline aux sanctions russes, plus ses membres souffriront également. Même les sanctions les plus sévères pourraient faire dérailler la reprise temporaire du bloc après la récession causée par la pandémie de coronavirus.
C’est pourquoi les négociateurs ont laissé de côté les éléments particulièrement difficiles, tels que l’imposition de sanctions aux sociétés pétrolières et gazières ou l’interdiction de la Russie de SWIFT, la plate-forme utilisée pour effectuer des transactions financières mondiales sur les matières premières, notamment Blé. Les responsables de l’UE ont déclaré que l’une des principales raisons pour lesquelles ils hésitent à couper l’accès de la Russie à la plate-forme est que l’Europe l’utilise pour payer le gaz qu’elle achète à la Russie.
Les experts ont déclaré que les sanctions approuvées étaient sévères et que la rapidité avec laquelle l’UE agissait était impressionnante. Mais certains ont reproché aux dirigeants de ne pas aller plus loin.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky Il a été cinglant dans une déclaration publiée sur Facebook le vendredi.
« Ce matin, nous défendons seuls notre État », a-t-il déclaré. « Comme hier, les puissances les plus puissantes du monde regardent de loin. Les sanctions d’hier ont-elles convaincu la Russie ? Nous entendons dans nos cieux et voyons sur nos terres que cela n’a pas suffi. »
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qui a effectué le travail technique minutieux derrière les sanctions, a déclaré vendredi que les sanctions nuiraient à la capacité de fonctionnement de l’économie russe en la privant de technologies essentielles et d’accès au financement.
Ses éléments les plus ambitieux étaient aussi les plus techniques : l’Union européenne interdirait l’exportation d’avions et de pièces détachées pour l’entretien des flottes russes. Mme von der Leyen a déclaré que les trois quarts des avions de la flotte aérienne russe étaient fabriqués dans l’Union européenne, aux États-Unis ou au Canada, et que les nouvelles restrictions signifiaient effectivement que de nombreux avions seraient bientôt cloués au sol.
Le bloc interdirait également l’exportation de technologies spécialisées de raffinage du pétrole ainsi que de semi-conducteurs, et pénaliserait davantage de banques – bien qu’il cesserait de cibler VTB, la deuxième plus grande banque de Russie, qui a déjà été frappée par des sanctions américaines et britanniques. Selon un brouillon décrivant les sanctions vu par le New York Times.
L’UE ciblera les élites russes en coupant l’accès des titulaires de passeports et de diplomates aux visas européens et en limitant la capacité des citoyens russes à déposer plus de 100 000 euros (environ 113 000 dollars) sur des comptes bancaires européens.
La façon dont les sanctions de l’Europe contre la Russie sont façonnées souligne que certains pays de l’UE, notamment l’Allemagne et l’Italie, préfèrent une approche progressive pour punir M. Poutine, en partie pour protéger la fragile reprise économique de l’Europe après la pandémie.
De l’autre côté se trouvent les pays voisins de la Russie et de l’Ukraine, tels que la Pologne, l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie, ainsi que les pays nordiques et les Pays-Bas. Ils préfèrent ne pas diviser les sanctions en plus petits paquets, mais plutôt frapper M. Poutine avec des mesures économiques écrasantes qui font vraiment mal.
Mme Psaki a déclaré que l’administration Biden continue d’envisager des options supplémentaires, telles que des sanctions visant le secteur énergétique russe. Cependant, la Maison Blanche comprend que l’augmentation des prix du pétrole pourrait être bénéfique pour Poutine à mesure que les prix de l’essence augmentent aux États-Unis.
« Nos sanctions sont conçues pour nuire à l’économie russe, pas à la nôtre », a déclaré Mme Psaki.
Alain Rabeport Et le Katie Rogers Rapporté de Washington, Matina Stevis Gridnev de Bruxelles.
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